Späť

Trenčiansky samosprávny kraj

Výzva

na predkladanie návrhov projektov na poskytnutie grantu z Participatívneho - komunitného rozpočtu Trenčianskeho samosprávneho kraja v zmysle VZN číslo 11/2023
Participatívny –  komunitný rozpočet na rok 2025

 

V súlade s Článkom 6 Všeobecne záväzného nariadenia Trenčianskeho samosprávneho kraja číslo 11/2023 Participatívny – komunitný rozpočet ((ďalej len „VZN č. 11/2023“) Trenčiansky samosprávny kraj vyhlasuje Výzvu na predkladanie návrhov projektov na poskytnutie grantu z Participatívneho - komunitného rozpočtu Trenčianskeho samosprávneho kraja.

 

A. Cieľ výzvy

Participatívny – komunitný rozpočet (ďalej len „PaKR“) je dôležitým nástrojom zapájania a participácie občanov na správe vecí verejných. Prostredníctvom tohto nástroja môžu obyvatelia Trenčianskeho kraja aktívne rozhodovať o využití častí verejných finančných prostriedkov alokovaných v rozpočte Trenčianskeho samosprávneho kraja (ďalej len „TSK), môžu spolutvoriť a formulovať priority Trenčianskeho kraja a pomáhať svojimi aktivitami zlepšovať kvalitu života občanov v kraji.

B. Poskytovateľ
Trenčiansky samosprávny kraj
K dolnej stanici 7282/20A
911 01 Trenčín
Tel. ústredňa: + 421 32 6555 111

C. Forma pomoci
Finančné prostriedky sa poskytujú vo forme grantu.

D. Rozpočet

Na Participatívny – komunitný rozpočet bude v rámci rozpočtu bežných výdavkov TSK na rok 2025 vyčlenená suma 99 000,- eur.

Prostriedky budú rozdelené medzi víťazné projekty do jednotlivých okresov regiónu rovnomerne.

E. Výška a intenzita grantu

Maximálna   výška   finančných   prostriedkov   na   jeden  projekt  je  stanovená v sume  2 200,- eur. Maximálna intenzita pomoci je 100 %. 

F. Oprávnený navrhovateľ

Oprávnenými navrhovateľmi v zmysle Článku 7 VZN č. 11/2023 sú:

a)  obce  a mestá   na  území   TSK   v rámci   účasti   na financovaní   spoločných úloh v záujme všestranného rozvoja územia TSK,
b) právnické osoby so samostatnou právnou subjektivitou alebo ich nižšie organizačné  celky v zmysle stanov týchto právnických osôb, ktoré majú sídlo podnikania na území TSK alebo vykonávajú činnosť na území TSK, alebo poskytujú služby obyvateľom TSK,
c) fyzické osoby – podnikatelia, ktorí majú pridelené vlastné identifikačné číslo (IČO), ktorí majú sídlo alebo miesto podnikania na území TSK, alebo ktorí pôsobia, vykonávajú činnosť na území TSK, alebo poskytujú služby obyvateľom TSK.

Za oprávneného navrhovateľa sa považuje subjekt, ktorý:

  1. má vysporiadané finančné vzťahy so štátnym rozpočtom a rozpočtom  TSK,
  2. nemá evidované nedoplatky voči príslušnému daňovému úradu,
  3. nemá evidované nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevok na starobné dôchodkové poistenie,
  4. nie je voči nemu vedené konkurzné konanie, nie je v konkurze, v reštrukturalizácii a nebol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku,
  5. nie je voči nemu vedený výkon rozhodnutia (vrátane exekúcií),
  6. neporušil v predchádzajúcich troch rokoch zákaz nelegálneho zamestnávania,
  7. nemá záznam v registri trestov právnických osôb, nemá uložený trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie alebo trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov Európskej únie,
  8. nie je politickou stranou, politickým hnutím alebo ich koalíciou,
  9. nie je v postavení, kedy je možné dôvodne predpokladať, že v prípade nesplnenia určených podmienok nebude spôsobilý poskytnutú dotáciu vrátiť,
  10. predchádzajúcu poskytnutú dotáciu riadne vyúčtoval a doložil kópiami účtovných dokladov, vrátil na účet TSK finančné prostriedky z predchádzajúcej nedočerpanej dotácie, resp. čiastočne alebo úplne neuznané finančné prostriedky z vyúčtovanej dotácie v súlade s uzatvorenou zmluvou alebo výzvou o vrátení finančných prostriedkov.

Oprávnenými navrhovateľmi nie sú:

  1. právnické osoby, ktorých zriaďovateľom alebo zakladateľom je TSK, obec alebo mesto,
  2. súkromné umelecké školy, súkromné a cirkevné školské zariadenia vykonávajúce činnosť na úseku vzdelávania na území TSK, ktorým je poskytovaná dotácia v zmysle osobitného predpisu a príslušného všeobecne záväzného nariadenia TSK,
  3. verejní a neverejní poskytovatelia sociálnych služieb, ktorým je poskytovaná dotácia v zmysle osobitného predpisu a príslušného všeobecne záväzného nariadenia TSK, netýka sa organizácií poskytujúcich sociálno-humanitárnu starostlivosť,
  4. verejno - súkromné partnerstvá so sídlom na území TSK, ktorým je poskytovaný grant v súlade s príslušným všeobecne záväzným nariadením TSK,
  5. obchodné spoločnosti ( s. r. o., a. s., iné).
     

G. Oprávnené náklady

Oprávnené náklady sú  finančné prostriedky, ktoré priamo súvisia s realizáciou projektu z oblasti:

  1. doprava a komunikácie,
  2. voľno-časové aktivity,
  3. kultúra,
  4. šport,
  5. sociálna pomoc a sociálne služby,
  6. zdravotníctvo.

Oprávnenými nákladmi nie sú finančné prostriedky vynaložené na :

  1. úhradu záväzkov z predchádzajúcich rozpočtových rokov, refundáciu výdavkov uhradených v predchádzajúcich rokoch, na splácanie úverov  a    úrokov z poskytnutých úverov,
  2. mzdy, platy, odmeny a honoráre pre navrhovateľa projektu, organizátorov a realizátorov projektu, zamestnancov navrhovateľa, organizátora a realizátora a súvisiace odvody do poistných a iných fondov,
  3. úhradu nákladov na cestovné (cestovné lístky z verejnej hromadnej dopravy), PHM a stravné pri pobytových akciách (plná penzia, polpenzia, rauty,...),
  4. nákup alkoholických nápojov a tabakových výrobkov,
  5. na úhradu záväzkov vyplývajúcich z iných zmluvných vzťahov, ktoré nesúvisia s projektom,
  6. úhradu bankových, správnych, súdnych, poštových a manipulačných poplatkov (napr. balné),
  7. prevádzkové a režijné náklady spojené s pravidelne sa opakujúcimi bežnými aktivitami navrhovateľa,
  8. výdavky na ubytovanie hostí, športovcov, účinkujúcich na podujatiach, ktoré sú predmetom projektu,
  9. jednorazové akcie  (dôraz sa v rámci PaKR kladie na tradíciu podujatia, jeho obľúbenosť a potenciál do budúcnosti, predpoklad nových aktivít, a taktiež šírenie dobrého mena TSK),
  10. náklady, ktoré sa nedajú preukázať účtovnými dokladmi,
  11. úhradu iných záväzkov nesúvisiacich s projektom,
  12. úhradu kapitálových výdavkov.

 

H. Spôsob predkladania návrhov projektov

Návrh projektu podáva navrhovateľ  elektronicky:

 -    s použitím elektronického občianskeho preukazu (ďalej len „eID“) - prostredníctvom  Ústredného portálu verejnej správy www.slovensko.sk  ako službu „všeobecné podanie“ pre TSK podpísané zaručeným elektronickým podpisom,

-    alebo bez použitia eID – prostredníctvom stránky https://pakr.hlasobcanov.sk.

Po vyplnení a elektronickom odoslaní navrhovateľ návrh projektu vytlačí, podpíše  a zašle  poštou alebo osobne doručí na podateľňu TSK. Prílohy sa posielajú výlučne elektronicky.

Povinné náležitosti návrhu sú:

  1. názov projektu,
  2. názov, sídlo, IČO navrhovateľa (presná identifikácia v súlade s platným výpisom z príslušného registra),
  3. oblasť (oblasť, v ktorej sa  projekt predkladá podľa  článku 4, odsek  2 tohto VZN),
  4. okres a lokalita (miesto, kde sa navrhuje projekt realizovať),
  5. identifikácia projektu (zámer, cieľ  a  očakávaný  prínos   projektu, podrobný  popis    projektu, aktivity a harmonogram realizácie projektu, forma medializácie, zoznam ďalších subjektov, ktorí sa podieľajú na realizácii spolufinancovaní tohto projektu...),
  6. podrobný rozpočet projektu,
  7. čestné vyhlásenie navrhovateľa.

Súčasťou predkladaného projektu musí byť písomný súhlas minimálne 30-tich ďalších dospelých občanov, ktorí majú záujem o podporu predloženého projektu s uvedením mena a   priezviska, adresy, súhlasu so spracovaním osobných údajov a podpisu občana.  Formulár Súhlas na podporu projektu tvorí prílohu č. 2  VZN č. 11/2023.

Povinné prílohy:

a) originál alebo overená kópia dokladu o vzniku žiadateľa (ku dňu podania žiadosti  nie starší ako 3 mesiace) - výpis z príslušného registra:

- občianske združenia, nadácie, neziskové organizácie, organizácie s medzinárodným   prvkom – Výpis z príslušného registra nepredkladajú, doklad  zabezpečí príslušný zamestnanec odboru finančného Úradu TSK,

- ostatné (napr.: DHZ, JDS, SZZP) – potvrdenie od zriaďovateľa o existencii a právnej   subjektivite,

- fyzické osoby – podnikatelia výpis zo živnostenského registra  nepredkladajú, doklad   zabezpečí príslušný zamestnanec odboru finančného Úradu TSK,

- iné právnické osoby, ktoré nie sú uvedené v predchádzajúcich bodoch – predkladajú výpis z registra, v ktorom sú registrované,

- obce a mestá  sú zriadené v zmysle  zákona – doklad  o zriadení nepredkladajú,

b) doklad preukazujúci oprávnené osoby konať v  mene navrhovateľa, ak oprávnenie nevyplýva z vyššie uvedených príloh:

- kópiu stanov alebo štatútu vrátane dodatkov,

- kópiu zápisnice z voľby štatutárneho zástupcu, ak z výpisu príslušného registra alebo potvrdenia od zriaďovateľa nie je zrejmý štatutárny zástupca,

- kópiu menovania alebo poverenia štatutára,  ak z výpisu príslušného registra alebo potvrdenia od zriaďovateľa nie je zrejmý štatutárny zástupca,

- kópiu osvedčenia o zvolení za starostu/primátora,

c) potvrdenie o zriadení bankového účtu, resp. kópia aktuálneho výpisu bankového účtu, na ktorom musí byť ako vlastník uvedený navrhovateľ a číslo účtu v tvare IBAN,

d) potvrdenie spolufinancovateľov projektu o výške garantovanej čiastky na spolufinancovanie projektu.

 

Doklady  o tom že, navrhovateľ nemá evidované nedoplatky voči príslušnému daňovému úradu, nemá evidované nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevok na starobné dôchodkové poistenie, nie je voči nemu vedené konkurzné konanie, nie je v konkurze, v reštrukturalizácii a nebol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku, nie je voči nemu vedený výkon rozhodnutia (vrátane exekúcií), neporušil v predchádzajúcich troch rokoch zákaz nelegálneho zamestnávania, nemá záznam v registri trestov právnických osôb, nemá uložený trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie alebo trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov Európskej únie, navrhovateľ nepredkladá. Poskytovateľ si uvedené doklady overí na príslušných portáloch.

 

I. Podmienky poskytnutia finančných prostriedkov určených na víťazné projekty

Finančné prostriedky určené  na   PaKR   je možné  poskytnúť  formou  grantu na   víťazné projekty na základe Zmluvy o poskytnutí grantu. Víťazné projekty sú tie, ktoré pri verejnom hlasovaní získali minimálne 150 hlasov.

Na poskytnutie finančných prostriedkov z PaKR nie je právny nárok.

Grant  môže  byť  poskytnutý  tomu  istému  navrhovateľovi maximálne na dva       projekty v kalendárnom roku.

Ak na rovnaký projekt žiadajú grant viacerí navrhovatelia,  grant  podľa tohto nariadenia možno poskytnúť len jednému navrhovateľovi.

Grant možno použiť aj na refundáciu výdavkov spojených s projektom, ktorý je uvedený v zmluve o poskytnutí grantu, ak výdavky boli realizované v termíne, rozsahu a na účel stanovený v zmluve o poskytnutí grantu.

Navrhovateľ nemôže na realizáciu projektu podľa tohto nariadenia žiadať ďalšie finančné zdroje  z iných dotačných schém TSK, zo štátneho rozpočtu alebo Európskej únie.

Prípustné nie sú projekty propagujúce produkty, služby, činnosť či stanoviská subjektov komerčného charakteru alebo politických strán a hnutí. Projekty nesmú zahŕňať priame poskytovanie finančných prostriedkov.

Kritériá na posudzovanie projektov:

  1. súlad s prioritou TSK – podpora všestranného rozvoja územia Trenčianskeho kraja a starostlivosť o potreby obyvateľov kraja,
  2. participácia verejnosti,
  3. dostatočne konkrétny a zrozumiteľný popis cieľa a aktivít projektu,
  4. zadefinovanie cieľovej skupiny a rozsah oslovenia cieľovej skupiny,
  5. spôsob a miera využiteľnosti výsledkov projektu pre cieľovú skupinu,
  6. miera prínosu pre cieľovú skupinu / verejnosť,
  7. primeranosť rozpočtovaných finančných prostriedkov vzhľadom na ciele a parametre riešenia,
  8. dostatočný popis spolupráce navrhovateľa s ostatnými partnermi,
  9. prehľadnosť a zrozumiteľnosť vecného a časového harmonogramu projektu,
  10. inovatívnosť a originalita projektu.

Pre každé kritérium sa stanovuje bodové hodnotenie 0 – 5. V prípade, že projekt v kritériu pod písmenom a) dosiahne 0 bodov bude pri verejnom zvažovaní projektov vyradený a nebude zverejnený na hlasovanie. Hodnotiaci hárok s vyššie uvedenými kritériami tvorí prílohu č. 3 VZN č. 11/2023.

 

J. Harmonogram Participatívneho – komunitného rozpočtu

 

Proces

Termín

 Zasielanie/predkladanie projektov

január - marec

 Uzávierka predkladania projektov

31.3.

 Zasadnutie Rady pre PaKR a posúdenie projektov

do 20. apríla

 Zverejnenie projektov

25. apríl

 Verejné zvažovanie 

apríl - máj

 Verejné hlasovanie

15. – 30. máj

 Vyhlásenie výsledkov hlasovania

10. júna

 Uzatvorenie zmluvných vzťahov

31. augusta

 Realizácia projektov

jún – november

 Vyúčtovanie projektov

do 15. 12. príslušného kalendárneho roka

 Zverejnenie vyhodnotenia projektov

do 31. 1. nasledujúceho kalendárneho roka

 

K. Použitie a vyúčtovanie grantu

Prijímateľ grantu  je povinný:

a)   viesť tieto prostriedky na bankovom účte, ktorého je vlastníkom a všetky výdavky súvisiace s projektom realizovať z účtu, ktorý je uvedený v zmluve. Výnosy z týchto prostriedkov sú príjmom poskytovateľa grantu. Prijímateľ  je povinný odviesť tieto výnosy na účet poskytovateľa grantu a súčasne zaslať o poukázaných finančných prostriedkoch písomné avízo,

b)   v  príslušných    propagačných     materiáloch,  na   oficiálnej    webovej    stránke,

na všetkých  pozvánkach  a ostatných  tlačovinách  určených  k  danému  projektu a na dobre viditeľnom mieste v priestoroch, kde sa projekt bude realizovať uviesť: „Projekt podporený z Participatívneho-komunitného rozpočtu“ a  logo PaKR.

Prijímateľ grantu je povinný vykonať a predložiť TSK vyúčtovanie poskytnutého grantu do jedného mesiaca po uskutočnení projektu, t. j. po fyzickom ukončení aktivít projektu.

V prípade projektu, uskutočneného v mesiaci november, prijímateľ predkladá vyúčtovanie najneskôr do 15. 12. príslušného kalendárneho roka.

Prijímateľ predkladá vecné vyhodnotenie projektu vo forme správy z realizácie projektu a finančné zúčtovanie projektu vo forme vyúčtovania projektu PaKR.

Súčasťou vyúčtovania projektu sú:

a) doklady o realizácii projektu (fotodokumentácia o zrealizovaných aktivitách projektu, o propagácii TSK - kópia materiálov, na ktorých je uvedený názov, erb alebo logo poskytovateľa a informácia o tom, že projekt bol podporený z PaKR),

b) fotokópie účtovných dokladov preukazujúcich čerpanie poskytnutého grantu.

    Účtovné doklady (napr. kópia faktúry, zmluvy, výdavkový pokladničný doklad, príjmový pokladničný doklad, bankový výpis a pod.), ako aj prílohy   k účtovným dokladom (napr. dodacie listy, objednávky, príjemky, výdajky, prezenčné listiny,  potvrdenia o odovzdaní a prevzatí vecných cien...) musia spĺňať všetky náležitosti podľa Zákona o účtovníctve v platnom znení. Účtovné doklady musia byť označené textom „Grant PaKR“,

  1. čestné vyhlásenie, že zúčtovanie projektu je vykonané správne, v súlade s podmienkami     čerpania    grantu     uvedenými  v tomto   nariadení   a  v   súlade s uzatvorenou zmluvou,
  2. prijímateľ grantu je povinný  zabezpečiť, aby  všetky účtovné  doklady predkladané v rámci vyúčtovania boli čitateľné, úplné, zrozumiteľné a jednoznačné. TSK si vyhradzuje právo vyžiadať si k nahliadnutiu originály dokladov aj v prípade elektronického vyúčtovania a prijímateľ dotácie je povinný v určenej lehote predložiť vyžiadané doklady.

Náklady/výdavky musia mať priamy súvis s účelom projektu. V prípade nedodržania tejto povinnosti si poskytovateľ grantu vyhradzuje právo takto žiadané finančné prostriedky vylúčiť z rozpočtu projektu.

Vyúčtovanie projektu  podľa predchádzajúcich bodov prijímateľ podáva:

-  na formulároch prostredníctvom stránky https://pakr.hlasobcanov.sk.

Po vyplnení  a elektronickom odoslaní prijímateľ grantu správu z realizácie projektu a  vyúčtovanie   projektu   vytlačí,  podpíše  a  zašle   poštou   alebo   osobne   doručí    na podateľňu TSK,

  - alebo elektronicky prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy www.slovensko.sk ako službu „všeobecné podanie“ pre TSK podpísané zaručeným elektronickým podpisom.

Konečné  zúčtovanie  poskytnutého  grantu  s rozpočtom  TSK  vykoná  odbor  finančný vyhotovením správy z administratívnej finančnej kontroly.

 

L. Kontakty na poskytovanie informácií

Ing. Ema Orosová

e-mail: ema.orosova@tsk.sk

tel. číslo: + 421 32 6555 730, + 421 901 918 151

Ing. Mária Cyprianová – Fabušová

e-mail: maria.cyprianova_fabusova@tsk.sk

tel. číslo: + 421 32 6555 620, + 421 901 918 171